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检察日报|河北涿鹿:多举措守护未成年人“无烟”青春
时间:2024-08-22  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2024年8月16日《检察日报》第11版专版刊发

“同学们,你们知道什么是电子烟吗?”“吸烟会对身体造成哪些危害呢?”……暑假前夕,一场场送法进校园活动正在河北省涿鹿县如火如荼地开展着。检察干警通过设置宣传展板、展示电子烟样品、发放宣传资料、现场以案释法等方式,向学生展示吸烟及“三无”电子烟对青少年的危害,告诫大家自觉抵制不良诱惑,拥抱健康美好未来。

这是该院开展保护未成年人免受电子烟侵害专项工作的一个缩影。为扎实开展“检护民生”专项行动,守护未成年人健康成长,该院充分发挥检察职能作用,依法全链条打击涉电子烟犯罪,以司法保护助推“六大保护”深度融合。

以适时介入引导侦查取证为关键,瞄准综合履职切入点。2023年4月27日,该院适时依法介入董某宇、董某磊等人非法经营案,引导公安机关侦查取证,与公安机关、烟草部门召开联席会议。办案中,该院积极引导公安机关对电子烟价格、非法经营数额等证据进行鉴定核实,全过程排查上下游违法犯罪行为,依法打击生产、销售假冒伪劣电子烟犯罪,推动捣毁非法生产电子烟窝点2个,现场扣押烟弹4万余支,价值22万余元;玩具模型电子烟7000余支,价值9万余元。今年5月14日,法院开庭审理后,董某宇、董某磊等人均获有罪判决。

以高质效办理案件为基石,依法督促规范电子烟市场管理。办案中,该院检察官从董某宇、董某磊等10余名销售“下线”的销售记录中,抽丝剥茧甄别出该犯罪团伙非法销售电子烟的范围覆盖全国众多中小学及周边区域,并将其作为重点认真梳理,最终锁定249所学校的周边经营门店售卖非法电子烟399支9000余元等证据。针对向未成年人售卖电子烟问题,该院依法向烟草专卖局等部门制发检察建议,目前,相关部门均已回复并整改落实。同时,该院还与行政监管部门迅速开展电子烟专项整治行动,走访全县中小学周边经营门店32处,切实净化未成年人的成长空间。张家口市检察机关还以此案为鉴,在全市范围内开展整治电子烟专项行动。

以内外协同共治为抓手,织密未成年人“保护网”。该院积极探索创新参与模式,从小学、初中、高中等不同层级学校邀请200余名学生为观察员,观察员发现违规售卖烟类制品时,第一时间报告学校、检察院,共同守护文明健康校园。为汇聚普法合力,该院联合该县妇联、教体局等部门开展“守护未成年人健康,拒绝‘上头’电子烟”系列宣传活动,走上街头、走近群众,全方位多角度讲解电子烟对未成年人的危害及防范知识,保护未成年人免受电子烟侵害。

以完善机制建设为动能,让青春不被“烟”没。该院与县委政法委、县委网信办、县烟草专卖局、县教育体育局等七部门共同会签《保护未成年人免受烟类侵害联合工作机制》,进一步明晰责任权限,强化部门协作,形成检察机关、政府、学校和社会监管合力,阻断不良因素对未成年人的诱导。同时,该院向当地人大代表、政协委员、教师、学生及家长广泛征集违法向未成年人销售烟草制品线索,以问题为导向建立电子烟销售监管长效机制,切实守护好未成年人“无烟”青春。




营造“安心、放心、舒心”法治化营商环境



近年来,河北省涿鹿县检察院坚持立足法律监督职能,厚植法治化营商环境沃土,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,倾听企业法律诉求、纾解企业难题,做到生产经营零干扰、优质服务零缺失、损害环境零容忍,以法治之力护航涿鹿经济社会高质量发展。

突出专业保障,让企业安心。该院以专业化办案团队建设为引领,成立“涿检鹿鸣护企团队”,在12309检察服务中心开设“鹿鸣护企”接待窗口,由护企团队成员轮班值岗对接,做到专人负责、交办督办、告知反馈,实现涉企案件“当日受理、当日录入、当日流转”,为企业提供贴心的“一站式服务”。

突出法治引领,让企业放心。该院积极开展涉企刑事“挂案”清理工作,清理涉企挂案14件,为企业“松绑”“减压”。同时,依法严惩企业内部腐败犯罪,护航企业健康发展,如办理王某等4人职务侵占、破坏生产经营案,为企业挽回经济损失16万余元,依法维护了企业的合法权益。

突出服务效能,让企业舒心。该院检察长带队走访老字号企业,通过召开企业家座谈会、走访企业职工、深入车间一线等方式,实地开展“法治体检”活动,以检察之力护航企业品牌传承和创新发展。同时,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,检察干警深入工业园区送法进企业,助力企业运用法治思维实现健康发展,用心当好优化法治化营商环境的“答卷人”。









科技紧盯突出问题 

共绘“燕赵山海”美好画卷工作者日



“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,河北省涿鹿县检察院持续锚定人民群众普遍关切、社会反映强烈的生态环境和资源保护、食品药品安全领域损害公益突出问题,久久为功、善作善成,纵深推进专项监督走深走实。

同频共振凝聚服务发展共识。该院自觉把专项监督融入党委、政府工作大局中谋划推进,主动向县委、县人大请示汇报,并得到县委书记、县人大常委会主任肯定批示。同时,该院联合周边地区检察机关会签协作机制,搭建“同下一盘棋”公益保护大格局,筑牢协同共治司法屏障,并利用“两微一端”、现场普法等宣传载体和模式,持续呈现“燕赵山海·公益检察”专项监督活动举措和成效。

同题共答守护蓝天碧水净土。该院深入开展生态环境和资源保护领域专项监督,持续在河道保护、乡村人居环境提升、尾矿库治理等方面深耕细作,2023年以来办理该领域案件33件,督促整治非正规垃圾堆放处9个,涉及垃圾2000余吨,督促苫盖砂土堆6处,督促保护古树名木200余株,跟进监督9家企业尾矿库治理情况,针对发现问题,通过制发检察建议,依法督促行政监管部门整改落实。

同心勠力筑牢食药安全防线。该院扎实开展食品药品安全领域专项监督工作,在关系到人民群众“舌尖上的安全”问题上下硬功,今年以来已办理食品药品安全领域案件14件。为守护最美“夕阳红”,该院推动相关部门对县内8家养老机构的食品安全、消防安全等进行检查,保障老人“寝食能安”。为共绘治理“同心圆”,该院与县法院、县行政审批局和县市场监督管理局共同会签《365bet体育娱乐场_365bet体育投注-【官方授权牌照】@建立食品药品领域违法犯罪人员从业禁止协作机制的若干意见》,以机制建设为抓手,筑牢食品药品安全“防火墙”。









五项措施强化案件流程监控质效



为充分发挥流程监控作用,提升办案质效,加快推进新时代检察业务管理现代化,河北省涿鹿县检察院依托全国检察业务应用系统流程监控子系统,采取五项措施精细化开展案件流程监控。

期限预警“及时化”,破解进程监控问题。该院案管部门坚持口头提示和书面通知并重,流程监控员每日对即将到期案件进行期限预警提示,对3日内到期、次日或当日到期案件,分不同情况口头或书面通知办案检察官,确保案件不逾期。

节点监控“重点化”,破解关键监控问题。该院案管部门重点监控案件是否在办、流程是否回转、涉案财物是否处置、案卷有无归档等情况,发现问题及时督导纠正。如在审结有涉案财物案件时,发现有办案人员未及时将《涉案财物处理意见表》同步移送案管部门备案,影响涉案财物出库管理的,制发《流程监控通知书》,建议办案人员规范操作程序。

案卡审核“精细化”,破解信息填录问题。该院要求办案检察官严格填录案卡,做到应填尽填,案管部门在监控中发现办案人员因只填“必填项”而漏填其他重要案卡信息,无法准确生成统计数据等不规范问题时,及时通知补正,促使全面填录案件信息成为办案人员的检察自觉。

问题分类“准确化”,破解监控难统筹问题。该院案管部门善于总结工作方法,将12类重点案件、11项监控关键点作为流程监控的落脚点,将全面监控与重点监控相结合,根据发现的问题分类汇总形成对照表,便于流程监控员查漏纠错,使监控有的放矢、有章可循。

监控通报“常态化”,破解监控难到位问题。该院非常注重健全监控通报机制,每月定期形成案件流程监控情况分析报告并报送检察长,每季度通报案件流程监控问题,将经流程监控员点对点追踪尚不整改或屡错屡犯、整改不到位情况记录在案,纳入检察官考核并予以通报扣分,助推司法规范化建设持续向好。







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